Конкурс-2013

1. Рекомендации по заполнению содержательной части заявки


Cледование настоящим рекомендациям по заполнению содержательной части заявки позволит некоммерческой организации, участвующей в конкурсе, подготовить детально проработанный проект, и поможет экспертам адекватно оценить достоинства представленного проекта в соответствии с установленными в положении о конкурсе критериями определения победителей.

Описание проекта (Приложение 4)

п.4. Описание проблемы и подходов к её решению (не более 3 страниц)
Здесь должна быть представлена картина текущего состояния сферы реализации проекта, описана проблема, на решение или смягчение остроты которой направлен Ваш проект. Следует описать, что именно уже делалось в этом направлении (Вами или другими организациями), каким образом Ваша организация намерена подходить к решению указанной проблемы, в чем состоит особенность Вашего проекта по сравнению с усилиями других организаций, решающих подобные проблемы. В этом же разделе разъясните, что конкретно Вы собираетесь осуществить в рамках запрашиваемого бюджета и почему; в чем, на ваш взгляд, состоит социальная значимость проекта. Важно также представить опыт Вашей организации по реализации сходных проектов, тот ресурс (кадровый, материальный, интеллектуальный), который Вы имеете для выполнения данного проекта, а также кто конкретно и в каком качестве будет вовлечен в осуществление проекта.

п.5. Основные цели и задачи проекта (не более 1 страницы)
Опишите цели Вашего проекта и те конкретные задачи, через решение которых будут достигаться эти цели. Как и почему цели проекта соотносятся с целями и задачами конкурса.

п.6. Календарный план реализации проекта
В этом разделе нужно перечислить все этапы и мероприятия, необходимые для успешной реализации проекта, для решения обозначенных ранее задач с указанием времени конкретного мероприятия (этапа) и его итогов (результатов).

п.7. Описание результатов и позитивных изменений, достигнутых в результате реализации проекта
Опишите, каких результатов (количественных и качественных) Вы надеетесь в итоге достичь, каково будет влияние Вашего проекта на описанную Вами проблемную ситуацию, что, на Ваш взгляд, вы сможете изменить своим проектом. Здесь же нужно указать, будет ли продолжена деятельность организации в том же направлении по завершению гранта, какие у Вас есть для этого возможности.

п.11. Обоснованная подробная смета проекта
В этом разделе следует указать, какие средства Вам нужны для успешного выполнения проекта. Смета расходов разрабатывается организацией с учетом особенностей проекта и сводится потом по статьям расходов в таблицу, размещенную в Приложении 5. Обычно используются такие статьи расходов, как оплата труда штатных работников и привлеченных специалистов (экспертов), страховые взносы в государственные внебюджетные фонды; офисные расходы, связанные с выполнением проекта; затраты на оборудование и сопутствующие расходы; расходы на поездки; расходы на проведение конкретных мероприятий; административные и прочие прямые расходы. Все расходы по каждому из разделов бюджета должны быть обоснованы: для чего они необходимы и как получается запрашиваемая сумма. При расчете оплаты труда укажите для каждого участника проценты рабочего времени, затрачиваемого на работу по проекту. Если какие-то расходы (или их часть) покрываются из других источников, то это должно быть обозначено как софинансирование.


2. Рекомендации по заполнению бюджета заявки

Бюджет проекта оформляется в виде нижеследующей таблицы:


п/п

Наимено-
вание
статьи

Коли-
чество
единиц


указанием
названия
единицы –
чел., мес.,
шт. и т.д.)

Стои-
мость
единицы

(руб.)

Общая
стоимость
проекта

(руб.)

Софи-
нанси-рование
(если
имеется)(руб.)

 

Запраши-
ваемая
сумма

(руб.)

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО ПО ПРОЕКТУ

 

 

 

 
Планируемые расходы в таблице должны быть сгруппированы в следующие разделы и подразделы в соответствии с графами 1-7 (далее – гр.) с указанной ниже степенью детализации.
Внимание! Каждый расход указывается строго отдельной строкой, так отдельной строкой указывается оплата труда для каждой должности. В номере по порядку (1, 2, 3, 4 и т.д. ) не следует писать пункты 1.1.1. - они пишутся в начале Наименования статьи.

№ п/п


Наименование статьи


Перечень расходов по данной статье

1.

Оплата труда и обязательные начисления с ФОТ

 

1.1.

Оплата труда штатных сотрудников организации, занятых в проекте

- указываются отдельно по каждой должности (гр.2):    

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

- количество сотрудников и сроки (мес.), на которые привлекается сотрудник (гр.3);
- сумма оплаты (в мес.) (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).

Внимание! Рассчитывая эту статью, необходимо учесть, что при заключении договора гранта срочные трудовые договора, трудовые договора будут приняты в качестве расходов при юридически корректном оформлении, при условии, что компенсационные и иные   социальные выплаты, предусмотренные Трудовым законодательством РФ, будут производиться за счет собственных средств организации (за счет средств гранта данные расходы не могут быть произведены).

1.2.

Оплата труда привлеченных специалистов

- указываются в зависимости от характера исполняемой работы (оказываемой услуги):
- вид работы (гр.2);

 

 

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

- количество специалистов и сроки (мес. или иная единица времени), на которые привлекаются специалисты (гр.3);
- сумма оплаты (за мес. или иную единицу времени) (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).

Внимание! Рассчитывая эту статью, необходимо учесть, что при заключении договора гранта, по этой статье будут приняты к отчету в качестве расходов   договора гражданско-правового характера с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей).

1.3.

Страховые взносы во внебюджетные фонды с ФОТ (гр.2)

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

указывается:

- количество месяцев, за которые будут производиться выплаты по п.1.1., 1.2. (гр.3);
- среднемесячная сумма страховых взносов во внебюджетные фонды с ФОТ по статьям 1.1., 1.2. (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).

2.

Административные расходы

 

2.1.

Аренда офисного помещения, необходимого для реализации проекта

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

указывается:

- количество месяцев, на которые арендуется помещение (гр.3);
- стоимость аренды помещения в месяц с указанием метража арендуемого помещения (кв. м.) (гр.4);
- общая сумма расходов (гр. 5).

Внимание! Рассчитывая эту статью, необходимо учесть, что при заключении договора гранта по этой статье   в отчете будут учитываться   расходы, подтвержденные   договором аренды помещения. Необходимо также учесть, что в случае осуществления нескольких проектов с разными источниками финансирования расходы по аренде подлежат распределению. Необходимо прикладывать специальный расчет.

2.2.

Приобретение и аренда офисного оборудования

Приобретение офисного оборудования (компьютеры, принтеры, сканеры, факсы, копиры, проекторы, столы, стулья и т.п.)

- указывается отдельно каждое наименование офисного оборудования (гр.2):
- наименование офисного оборудования

По договорам аренды оборудования

- указывается отдельно на каждое наименование оборудования:
- наименование офисного оборудования (гр.2);

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):






- количество (гр.3);
- стоимость единицы офисного оборудования (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).



Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

- количество арендуемого оборудования и количество часов (суток или иных временных интервалов) аренды оборудования (гр.3);
- стоимость аренды за каждое наименование оборудования в единицу времени (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).

2.3.

Оплата услуг связи (стационарной телефонной сети, сотовой связи, Интернета, почтовой связи)

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

указывается:

- количество месяцев, в течение которых будут оплачиваться услуги связи (гр.3);
- среднемесячная стоимость услуг связи (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).

Внимание! Рассчитывая эту статью, необходимо учесть, что при заключении договора гранта, по этой статье   будет приниматься оплата услуг связи на основании договоров, заключенных между юридическими лицами (операторами связи, в т.ч. с отделениями «Почта России», организациями экспресс-почты и т.д.) и ННО. Оплата услуг сотовой связи по личным телефонным номерам возможна только на основании заключенных договоров с привлеченными сотрудниками, подтверждения права собственности на телефонные номера, детализации звонков и отчетов об использовании в рамках проекта.

2.4.

Приобретение расходных материалов (в том числе канцелярских товаров, справочной литературы и т.д.)

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

указывается:

- количество месяцев (мероприятий), в течение (на) которых будут использоваться расходные материалы (гр.3);
- среднемесячная (в расчете на одно мероприятие) сумма расходов (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).

2.5.

Приобретение программного обеспечения

- указывается отдельно по каждому наименованию программного продукта (гр.2)

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

- количество единиц (гр.3);
- стоимость единицы (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).

2.6.

Другие расходы (банковское обслуживание, обслуживание техники и т.п.)

указываются:

- наименование расходной позиции (гр.2);

 

При заполнении подстатьи выделяется отдельно каждая позиция расходов.

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

- количество месяцев, в течение которых будут производиться расходы (гр.3);
- среднемесячная стоимость услуг (гр.4);
- общая сумма расходов (гр.5).

Оплата за банковское обслуживание включает в себя оплату за ведение банковского счета, кассовых операций на основании заключенного договора (мемориальные ордера и т.п.).

3.

Расходы на проведение мероприятий, реализуемых по проекту

ПРИМЕРЫ РАСХОДОВ (по проведению круглого стола, семинара, мастер-класса, лагеря и т.п.):

Указываются расходы по каждому мероприятию (группе идентичных мероприятий)

ПРИМЕРЫ МЕРОПРИЯТИЙ:

- Создание web - сайта, его сопровождение и продвижение по поисковым системам;
- Проведение исследований/ мониторинга;
- Разработка и апробирование учебного курса для….;
- Организация и проведение фестиваля;
- Установка и обновление справочно-правовой системы (Консультант-плюс, Гарант и др.);
- Подготовка и выпуск печатного издания (брошюры, буклеты, газеты и др.)
- и т.д.

3.1.

Аренда помещения для проведения мероприятия

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

указывается:

- количество единиц времени , на которые арендуется помещение (гр.3);
- стоимость аренды помещения в единицу времени с указанием метража арендуемого помещения (кв. м.) (гр.4);
- общая сумма расходов (гр. 5).

3.2.

Расходы на проезд участников мероприятия

- указываются отдельно по местам проведения мероприятий - маршрут (откуда - куда) (гр.2)

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

- количество билетов (соответственно числу участников) (гр.3);
- стоимость билета (туда - обратно) на 1-го участника (гр.4)
- общая сумма (гр.5).

Внимание! Оплата услуг сторонних организаций за организацию транспортного обслуживания(по приобретению билетов (ж/д, авиа и т.д.) для участников мероприятий проекта) при заключении договора гранта будет учитываться на основании заключенных договоров.

3.3.

Расходы на проживание участников мероприятия

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

Указывается:

- количество проживающих (соответственно числу участников) и   количество дней (суток) проживания (гр.3);
- стоимость за день(сутки) проживания (гр.4);
- общая сумма расходов по статье (подстатье) (гр.5)

3.4

Командировочные расходы

может указываться по видам расходов (гр.2):

- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- суточные

 

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

Указывается:
- количество штатных сотрудников, направляемых в командировки по проекту и количество дней командировки (гр.3);
- сумма среднедневного расхода (гр.4) (либо по видам расходов);
- общая сумма (гр.5)

Внимание! Оплата проезда, проживания, суточные - только для штатных сотрудников, участвующих в реализации проекта и наличии в бюджете статьи "Оплата труда штатных сотрудников, занятых в проекте". Указывается отдельно по местам командировок - количество сотрудников и сумма расходов (на чел.).

3.5

Компенсация расходов на проезд и проживание

количество поездок

(может указываться маршрут поездок (гр.2)):

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

Указывается:

- количество привлеченных специалистов, которым компенсируются расходы на проезд и проживание и количество поездок (гр.3);
- средняя стоимость расходов по проезду , проживанию (гр.4);
- общая сумма (гр.5)

Внимание! Компенсация расходов за проезд и проживание – только для привлеченных специалистов, работающих по договорам гражданско-правового характера, при указании в договоре на порядок проведения такой компенсации. Указывается отдельно по местам проведения мероприятий - количеству участников и суммам расходов.

3.6

Питание участников мероприятия

 

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

Указывается:
- количество участников мероприятия и количество дней (гр.3);
- среднедневная стоимость питания (гр.4);
- общая сумма (гр.5).

Внимание! Оплата услуг сторонних организаций (вкл. индивидуальных предпринимателей) за организацию питания участников мероприятий при заключении договора гранта будет учитываться на основании заключенных договоров.

3.7

Приобретение расходных материалов (в том числе канцелярских товаров) для мероприятия

Параметры, определяющие сумму расходов по данной статье (подстатье):

указывается:
- количество комплектов (количество участников) (гр.3);
- стоимость комплекта на одного участника (гр.4);
- общая сумма (гр.5).

3.8

Иные расходы по проведению мероприятия (указать по каждому наименованию расхода отдельно)

 

 

 3. Рекомендации по юридическому содержанию и оформлению документов

1) Участник Конкурса должен быть зарегистрирован в качестве некоммерческой организации, например, как:

-        Общественная организация

-        Общественный фонд

-        Общественное движение      
-        Автономная некоммерческая организация

-        Фонд

-        Благотворительный фонд

-        Некоммерческое партнерство

-        Ассоциация (Союз) и т. д.


Обязательное требование: некоммерческая организация должна быть неправительственная (ННО), то есть в составе учредителей не должно быть органов государственной и муниципальной власти.

Для соответствующих форм ННО требуются заверенные копии следующих учредительных документов:

Форма организации

Учредительные документы

Общественное объединение;

Общественная организация;

Общественное движение;

Общественное учреждение;

Общественный фонд;

Орган общественной самодеятельности

Устав

Некоммерческий фонд

Устав

Некоммерческое учреждение

Решение собственника о создании;
Устав, утвержденный собственником

Автономная некоммерческая организация

Устав;
Вправе заключить учредительный договор

Некоммерческое партнерство

Устав;
Вправе заключить учредительный договор

Союз;

Ассоциация

Учредительный договор, заключенный членами НКО;
Устав, утвержденный членами НКО

 

2) Организация должна быть зарегистрирована, как юридическое лицо, и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)


Это подтверждается:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц или
- Свидетельством о государственной регистрации юридического лица,
- Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», подтверждающим факт внесения записи о государственной регистрации,
- Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

(С формами данных документов можно ознакомиться в Постановлении № 439 от 19 июня 2002 г. «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»).

3) Планируемая в заявке деятельность должна быть отражена в Уставе организации

Цели создания и направления деятельности организации должны хотя  бы в общем совпадать с тематикой конкурса. Виды деятельности организации должны точно совпадать с деятельностью, которую планируется осуществлять по проекту.

Все перечисленные в уставе виды деятельности указаны в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в разделе Сведения о видах экономической деятельности (ОКВЭД). При написании заявки этот фактор необходимо учитывать, так как осуществление деятельности, не соответствующей уставу, повлечет за собой предупреждение Министерства юстиции при ближайшей проверке.

Выписка из ЕГРЮЛ выдается налоговым органом по запросу организации, написанному в произвольной форме, и содержит такие сведения о конкретном юридическом лице, как: организационно-правовая форма, дата регистрации,   даты и причины внесения изменений в ЕГРЮЛ, сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности, виды экономической деятельности и пр. Выписка подтверждает сведения о юридическом лице, имеющиеся у регистрирующего органа на дату получения выписки, соответственно, чем позже получена выписка, тем достовернее данные.

4) Полномочия лиц, подписывающих заявку и заверяющих прилагаемые к ней документы, должны быть подтверждены

В связи с этим, необходимо проверить, что написано в уставе о:

-        органах управления, правомочных принимать решения о подаче заявок или одобрять подписание договоров;

-        лице, имеющем право действовать без доверенности;

-        сроке полномочий лица, имеющего право действовать без доверенности.

В Уставе - в разделе «Руководящие органы» или «Органы управления» обозначен круг полномочий каждого высшего руководящего органа и исполнительного органа. Высший руководящий орган, как правило – коллегиальный, его решения оформляются протоколами. Исполнительный орган, как правило, единоличный (исключение обычно составляют общественные организации, в которых исполнительный орган – Правление, т.е. коллегиальный). Исполнительный орган назначается или избирается высшим органом управления на срок, определенный в уставе, - год, три года, пять лет и любой другой. Полномочия и очередной (или новый) срок полномочий подтверждаются протоколом или выпиской из протокола заседания высшего органа управления, одним из вопросов которого было избрание/назначение (в соответствии с Уставом) исполнительного органа. 

Необходимо уточнить, в пределах полномочий какого органа  организации лежит одобрение заявок на новые проекты, заключение договоров, так как подписывать заявку должно лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени организации. Это либо Директор (варианты – генеральный, исполнительный), либо Председатель правления, либо Президент.

В протоколе и выписке из ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать без доверенности, должен быть указан один и тот же человек.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменения, вносимые в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» приобретают юридическую силу со дня их внесения в Единый государственный реестр юридических лиц. Подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ к числу указанных сведений отнесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (руководителе).

Заявку подписывает руководитель (с действующими полномочиями), а бюджет - и руководитель, и бухгалтер организации. Бухгалтер должен быть оформлен как сотрудник организации, т.е. работать по трудовому договору по основному месту  или по совместительству. Бухгалтер является материально ответственным лицом, поэтому с ним не может быть заключен гражданско-правовой договор о безвозмездном выполнении им работ, оказании услуг (т.е. в качестве добровольца), в т.ч. в благотворительной организации. В подтверждение полномочий бухгалтера к заявке прикладывается приказ о его назначении. Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. От 23.07.2013) "О бухгалтерском учете" руководитель некоммерческой организации не может совмещать должности руководителя и главного бухгалтера в одном лице.

При подаче заявки на грант иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
  • Печать