Общественное движение "Ассоциация потребителей Пензенской области"
Руководитель: Сидорова Лидия Васильевна

ОГРН: 1025800004372

ИНН: 5836110950



Проекты


Проект: Cоциальная защищенность граждан в столице Сурского края - городе Пензе

Конкурс: 2015-2

Номер заявки: 32

Срок выполнения проекта: 01.01.2016 - 30.09.2016

Краткое описание проекта: Цель проекта-оценить: насколько город Пенза удобен для постоянно проживающих в нем и приезжих граждан, как качество управления институтов местного самоуправления сказывается на качестве жизни граждан.
Для достижения этой цели в течение девяти месяцев будут проводиться социологические исследования методом общественного контроля состояния публичных сервисов работы муниципальной власти а именно:
-по предоставлению оценки качества удобства, доступности, учета интересов и предпочтений получателей услуг;
-что может сделать инициативная группа граждан, чтобы повлиять на власть в вопросах обустройства городской среды;
- как местное самоуправление может использовать административную реформу для защиты интересов граждан.
Для исследования воспользуемся полученным опытом предыдущего ГРАНТА - методом "контрольной закупки"
просто, повседневно, но с добычей уникальных данных. «Контрольные закупщики» сверяют не только с административными регламентами, но и с жизненными ситуациями, например:
- человек приехал в город;- человек из другого города переезжает в город Пензу и хочет устроить своего ребенка в детский сад;
- человек из другого города без медицинского полиса обратился за медицинской помощью;- человеку необходимо обратиться в суд города Пензы;- как человеку похоронить в Пензе родственника, умершего в другом городе и т. п..
Полученные результаты-социологических исследований направляются в органы власти и СМИ для обсуждения в равноправном и равнозаинтересованном диалоге для принятия необходимых мер. Формируется прозрачная , гласная, удобная площадка защиты интересов граждан с опорой на инструменты административной реформы. Запускается механизм "потребительского контроля" качества исполнения муниципальных услуг в городе Пензе.

Итоговый бюджет: 1148000

География проекта: Город Пенза, четыре района г. Пензы: Ленинский, Первомайский, Железнодорожный, Октябрьский

Календарный план публичный мероприятий:


Проект: Качество власти в свете административной реформы в Пензенском регионе

Конкурс: 2014-1

Номер заявки: 21

Срок выполнения проекта: 01.09.2014 - 31.08.2015

Краткое описание проекта: Проект разработан для определения качества власти в Пензенском регионе. Очевидно, что одним из определяющих условий для достижения достойного качества жизни должно быть и соответствующее качество власти. Административная реформа в России описывает производство государственных функций и услуг при взаимодействии с гражданином и организациями в административном регламенте. В проекте предусмотрен метод проверки соблюдения требований административного регламента органами власти при работе с населением. Административный регламент - это закон для каждого конкретного представителя государства, который тот обязан соблюдать "от" и "до". Но это особый вид закона, который описывает, как именно "по шагам" должен поступать профессиональный служащий, чтобы была исполнена государственная функция. И исполнение такого закона очень легко проверяется и контролируется. Не только проверяющим, но и любым человеком, вступающим с властью во взаимодействие. Знание регламента и фиксация его выполнения по результатам проверки на практике - это и есть наш метод контроля, под названием "контрольная закупка". Мы на протяжении двадцати лет согласно пунктов 3.1.11, 3.1.12, 3.1.15 нашего Устава успешно проводим контрольные мероприятия по выявлению нарушений прав потребителя, установленных законом РФ "О защите прав потребителей". После проведения которых мы ставим власти знак качества. Оценку. За исполнение описанных и утвержденных правил вполне определенной процедуры или за их неисполнение. Впервые этот метод, по поручению Центра гражданского анализа и независимых исследований (ГРАНИ), мы опробовали в 2009 году при проведении гражданской экспертизы качества исполнения административный регламентов Пензенским территориальным антимонопольным управлением.
В проекте предусмотрено около 25 экспериментов по очному и более 100 экспериментов по дистанционному получению государственной услуги по 10 административным регламентам органов исполнительной власти Пензенской области (всего более 50 мест предоставления услуги), а также порядка 20 экспериментов по получению государственной услуги по шести административным регламентам федеральных органов исполнительной власти.
Метод контрольной закупки государственной услуги заключается в том, что по специально оговоренному сценарию гражданин тестирует исполнение административного регламента , при этом в органе государственной власти не знают, что осуществляется контрольная закупка. Это позволяет оценить качество исполнения административного регламента государственными служащими, а значит - "измерить" качество предоставления государственной услуги "здесь и сейчас".
Качественное исполнение нужно не только получателю услуг. Оно необходимо и самому государству, потому что означает качественную управленческую систему. Если государственный служащий нарушил регламент, значит не только он не исполнил или не до конца исполнил свою функцию, функцию не исполнило государство. Другое дело, когда в результате контроля выясняется, что чиновник нарушил регламент, но функцию государственную выполнил замечательно. Тогда надо увидеть возможность улучшения, внести изменения в регламент, утвердив найденное удачное практическое решение. То есть и в этом случае - прежде необходимо проконтролировать и зафиксировать.
Реализацию проекта осуществляет команда профессионалов-юристов, имеющая за плечами огромный опыт проведения подобных исследований. Это: руководитель проекта - Сидорова Лидия Васильевна, двадцать лет возглавляющая АППО, имеющая большой опыт в проведении мероприятий: мониторинги по определению качества товаров и услуг, форум "Проблемы потребительского правосудия сегодня", пятнадцати областных конкурсов общеобразовательных учреждений на знание основ гражданского законодательства . Эксперт Васильева Юлия Станиславовна - начальник юридического отдела АППО. Юридический стаж работы-15 лет. Разработчик внутренних юридических документов, тестов и опросов.
Соловьева Наталья Викторовна- начальник информационно - правового отдела. Обеспечивает для внутреннего использования при проведении мероприятий техническое сопровождение сайта www.potrebiteli-penzi.ru. Стаж работы более 25 лет. Сотрудники АППО исполняют свою работу по выданной им утвержденной пошаговой "технологической карте". Слаженная работа команды позволит определить недостатки в исполнении регламентов и выявить позитивный опыт в работе государственного служащего и отдельного органа - то, что принято называть лучшей практикой.

Итоговый бюджет: 1160990

География проекта: г. Пенза, Пензенская область

Календарный план публичный мероприятий:



Контактная информация


Юридический адрес: 440000 г. Пенза, ул. Кирова, 65/2

Почтовый адрес: 440000 г. Пенза, ул. Кирова, 65/2

Телефоны: 8412-520 990;9023-400 619

Факсы: 8412-520 990

Электронная почта: appo_penza@e-pen.ru

Сайт: potrebiteli-penzi.ru